第五百一十四章 争吵
长寿殿的东暖阁中,徐子先箕坐在榻上,对面是多张几案,几十个侍从司的官吏在忙碌和内外奔走着。
长寿殿外的两侧配殿则是各司的办公处,其实就算辉煌阔大的赵王府,用来给各军司办公肯定还是不够,光是军令军政参谋军法后勤诸军司,所用人员加起来已经超过千人,这是相当庞大的数字,要知道统治福州大府,管辖十几个县几百万人口的福州府,正式的经制吏也就几十人,而秦王幕府光是军事方面的官吏就超过千人,且数字还在膨胀增加之中。
这是精细化管理要付出的代价,徐子先本人是认为相当值得。
在赵王府配殿办公的多半是承接侍从司的各司人员,收发,综合,公文流传,对接中枢,地方,还有档案归总等等。
一般的实际政务,都是在各司独立的办公地点进行,政事厅和侍从司在福州府城征辟了很多巨户的宅邸,当然一般是犯了事的勋贵府邸为主。
比如靖远侯府,信昌侯府,还有蒲家留下来的大宅邸,这些宅邸原本都弃而不用,顺理成章的被各司征用了。
现在福州府城已经有了全新的气象,大量的安抚使司和各司的官吏被征调派遣出去,连提刑司和福州府,还有各县的官吏都是一样,他们被派往建州和其余各州,担任军司派遣的各种职务,若抗拒不赴任的则直接被免职。
大都督府的官吏,厢军将领则是被直接涮掉了九成以上,剩下的就是品格操守过关,能力也过关的官吏,他们也是一样被征辟到了幕府各司做事。
现在的福州基本上已经是被幕府接管,徐子先在大刀阔斧的剿贼杀人之后,已经是在福州为主的各军州确定了至高无上的权威,最少在福建路这一路内,短期内是无人敢于挑战了。
徐子先自己也是明白,只要这种情形再坚持三个月到半年,幕府的吏员陆续到位,徐子先扶持的官员也陆续上任,秦王幕府对整个福建路的掌控将会稳固下来,不象现在还会出现反复的可能。
“邓文俊和卢四海还是想见我?”徐子先摇了摇头,对方少群笑道:“何必行此无益之举,没有必要见。”
“是没有必要。”方少群也是一笑,说道:“若非其有提请我府军主力北上,力请王上以舰队北上,与王直配合支应大军的这些请求,其实见一见也很好。”
“时势不同,到时候会水到渠成的。”徐子先自然是知道方少群的意思……现在秦王幕府的实力每天都在增长,并不着急。
王直这老狐狸,派这两个部下过来的意思也是相当明显。徐子先不着急,怎么决断,由王直自己和其部下看着办。
徐子先站起身来,活动了一下身体。
他近来已经只保持最基本的身体锻炼,保持精力,已经不再追求武道的进步了。
拉弓射箭,练习刀术,追求自身武力的强悍,这似乎也是很久之前的事情了。
就是那些曾经的牙将们,原本是朝夕相处,现在也是分布各军州,帮着派遣的吏员稳固地方治安,厘清里甲,确定幕府各司对地方的施政……现在距离徐子先正式入主福州已经过去两个月,大体上已经有相当多的吏员到州县赴任,治安也基本上趋于稳定,还有小股的盗贼化整为零,需要长时间的征剿。
徐子先走出殿门后,发觉殿外艳阳高照,天气已经相当和暖了。
这是福建路的二月,从后世公历来说是三月,如果有温度计,可以发觉白天的最高温度已经超过了二十度,如果穿着厚实的袄服在中午的太阳光之下,足以叫人额头冒汗。
“殿下。”
“见过殿下。”
不少军司吏员匆匆而过,手捧公文文书或各种卷宗,也可能是笔毛和墨砚等物,他们神色匆匆,看到站在阶上的徐子先时,也只是微微一躬身,然后打声招呼便是直接离开。
这样的场面,被林斗耀和陈笃敬等福州的高官显贵们看到过不止一次……这些来自东藩的吏员,和军人一样穿着截短的灰袍,气质上也是和军人一样的干练,同时还不乏精明和沉稳……很多吏员是不到二十岁的后生,从他们身上明显能感觉到勃勃生机和无穷的精力,当然还有充沛的体能和干劲。
也有一些三四十左右的官吏,其中有一些曾经在福州等地任职,比如孔和在内,在被秦王殿下调教过一段时间之后,他们连仪表风度,还有走路说话的姿态都有了根本性的改变。
精明,干练,沉稳,务实。这些词汇是福州大吏和勋贵们对军司官吏的评价,相当客观,也很收敛。
就是过于斤斤计较,锱铢必较的风格令人相当难适应,而且在礼貌上来说,这帮官吏连对秦王殿下也最多是抱拳一礼,更不要说对其它的官员们了。
近月来,福州城中可是见多了这些灰袍吏员,看多了他们抿着嘴唇神色匆匆的在各处奔走,拿着纸笔或是挟着卷宗,在各衙门之间来回的奔走。
还有相当多的军吏,这是更特别的存在,他们穿着军袍,不同的就是没有军衔标识,他们和文吏一样从事公务流程的工作,只是他们负责的是军方事务,所以被区别为军吏,他们也是一样抱着卷宗执笔工作,只是不同之处在于他们每个人都在腰间悬着一柄横刀。
这些军吏和普通的军人一样,接受完整的军事训练,他们要负责军务方面的杂务,首先得从军人角度来理解军人,否则必生偏颇。
“殿下。”方少群站在徐子先身侧,微笑着道:“福州府城,还有建州,兴化军,漳州,泉州,诸多县州都开始选择吏校和军校的校址。吏科分行政和律令,算学等诸科,以实务为先。而军校当然是以军学为主,不过按殿下之令,学史,学算,再看兵书,武备志,也要看咱们府军的练兵实录,同时学测算,绘图,吏校半年就能毕业,只是三等考二等时得再入校学习一个月,二等考一等再入校,这样迭次相加入校时间差不多也一年,军校就算是府军将士入学的速成班,也得一年时间,正常学员就是两年,基本上的原则是从各地兴办的中小学堂里选择学员,同时也接受府军将士考选。如果咱们在各州县都兴办学校,如东藩一样给大量孩童免费入学,一两年后,可挑选的余地就大的多了。”
方少群说话时也是百感交集,此前在刘知远的府邸中当幕僚,刘知远和他谈的都是些心机倾轧之事,是朝争,是揣摩人心,天子的心思,韩钟的心思,徐夏商,张广恩等人的心思。然后布局,争夺权位,获得胜利就兴高采烈,方少群是从来没有想过,自己有一天居然是在权衡军政事务,作养人才,涮新吏治,确立新的军事和财税制度,要在收入和养兵,理政,办学,作养人才等诸多事务中求得平衡……
“都做的挺好。”徐子先却是有些百无聊赖,说道:“告诉政事诸公,也知会各司,不要着急,不急不燥,将手头的事做好,自会有水到渠成的那天。”
不远处传来孔和与人说话的声响:“上计制度什么叫秦王殿下随意想的?自两汉时各郡国就派出长吏至长安上计,秦王殿下今开幕府于福州,各府州县派长吏诣幕府上计,有什么错处?叫你们交出账簿有什么错处?军司接管你们的财赋,计数期结束之前,由幕府派出吏员接手财算,有什么错处?”
隔着一排殿阁房舍,孔和的声响还是极为响亮,徐子先甚至能想象到孔和的脸色如何。
这个忠枕清介的前贴书吏员,现在已经是秦王幕府的重臣,主管财计。
很明显,在林斗耀的曲意配合下,赵德邦这样转运使已经被架空,幕府军司直接往各州县派出的吏员组成了幕府之下的财税司,这些人员很快就架空了各州县的官员,地方州县也是极为配合,只有转运使司的人尚有不服,他们要承担对朝廷交纳赋税的责任,秦王的奏疏也被驳了回来,这给了这些转运司的官吏一些底气,也是他们敢于和孔和当面争执的原由所在。
徐子先忍不住笑起来,这帮转运使司的官员还是相当尽职了,这也是大魏朝廷的传统延续。不管地方州县的民政刑律如何崩坏,转运使司却是一定要尽到职责,要将地方的财赋涓滴不剩的搬运到中枢。
“殿下已经下令,各州县派出官吏至福州。”方少群也忍不住笑起来,说道:“由孔玄平核算地方财税,此后要编成里甲,统计人丁,田亩,商行,工场,商税是由门摊税和工场的利润来折税,也包括厘关在内的转运税率,海上就是用海防税来替代。至于普通百姓,有田亩多的就多纳,无田亩的免户调,嗯,不仅免户调,身丁税也是免了。”
“无田亩的壮丁,在行商做工的过程中,商行等已经核算过他们的身丁成本,纳税自利润而出,算是已经替他们纳过身丁税。况且还没有免徭役,待日后财赋宽裕,徭役也是必定要免除的。”左侧配殿里的争吵声已经渐停,显然是转运使司的人被孔和训斥的哑口无言,顷刻之后,一个穿蓝袍的官员一脸恼怒的从配殿冲出来,怒气冲冲而去。
徐子先摇头一笑,说道:“租庸户调原本起自北魏,然后光大于初唐,所谓永业田,口分田,国家授田百亩,乃有租庸,户调则是按户缴纳,其实不分贫弱,哪怕户无男丁,也一样缴纳户调,并不合理。若始终均田分田,租庸倒是合理,可是中唐之前,均田就败坏了,租庸却是照收,然后租庸说废不废,却又大兴征铜钱的两税,这已经等于是在百姓嘴里夺食了,到了本朝,租庸之外,再加征两税,还有酒,盐,糖,折支,转支,种种杂税多如牛毛,杀猪宰羊要交屠宰钱,过河交河渡钱,这是什么朝廷,简直残民以逞!现在我刚刚要减免赋税,官员倒是跳起来急了,国家与官员勾结,对官员宽容来使官员乐于收赋税,等若是皇帝给官员们发刀枪,叫他们去明着抢掠百姓,这和一群山大王有什么两样?”
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长寿殿外的两侧配殿则是各司的办公处,其实就算辉煌阔大的赵王府,用来给各军司办公肯定还是不够,光是军令军政参谋军法后勤诸军司,所用人员加起来已经超过千人,这是相当庞大的数字,要知道统治福州大府,管辖十几个县几百万人口的福州府,正式的经制吏也就几十人,而秦王幕府光是军事方面的官吏就超过千人,且数字还在膨胀增加之中。
这是精细化管理要付出的代价,徐子先本人是认为相当值得。
在赵王府配殿办公的多半是承接侍从司的各司人员,收发,综合,公文流传,对接中枢,地方,还有档案归总等等。
一般的实际政务,都是在各司独立的办公地点进行,政事厅和侍从司在福州府城征辟了很多巨户的宅邸,当然一般是犯了事的勋贵府邸为主。
比如靖远侯府,信昌侯府,还有蒲家留下来的大宅邸,这些宅邸原本都弃而不用,顺理成章的被各司征用了。
现在福州府城已经有了全新的气象,大量的安抚使司和各司的官吏被征调派遣出去,连提刑司和福州府,还有各县的官吏都是一样,他们被派往建州和其余各州,担任军司派遣的各种职务,若抗拒不赴任的则直接被免职。
大都督府的官吏,厢军将领则是被直接涮掉了九成以上,剩下的就是品格操守过关,能力也过关的官吏,他们也是一样被征辟到了幕府各司做事。
现在的福州基本上已经是被幕府接管,徐子先在大刀阔斧的剿贼杀人之后,已经是在福州为主的各军州确定了至高无上的权威,最少在福建路这一路内,短期内是无人敢于挑战了。
徐子先自己也是明白,只要这种情形再坚持三个月到半年,幕府的吏员陆续到位,徐子先扶持的官员也陆续上任,秦王幕府对整个福建路的掌控将会稳固下来,不象现在还会出现反复的可能。
“邓文俊和卢四海还是想见我?”徐子先摇了摇头,对方少群笑道:“何必行此无益之举,没有必要见。”
“是没有必要。”方少群也是一笑,说道:“若非其有提请我府军主力北上,力请王上以舰队北上,与王直配合支应大军的这些请求,其实见一见也很好。”
“时势不同,到时候会水到渠成的。”徐子先自然是知道方少群的意思……现在秦王幕府的实力每天都在增长,并不着急。
王直这老狐狸,派这两个部下过来的意思也是相当明显。徐子先不着急,怎么决断,由王直自己和其部下看着办。
徐子先站起身来,活动了一下身体。
他近来已经只保持最基本的身体锻炼,保持精力,已经不再追求武道的进步了。
拉弓射箭,练习刀术,追求自身武力的强悍,这似乎也是很久之前的事情了。
就是那些曾经的牙将们,原本是朝夕相处,现在也是分布各军州,帮着派遣的吏员稳固地方治安,厘清里甲,确定幕府各司对地方的施政……现在距离徐子先正式入主福州已经过去两个月,大体上已经有相当多的吏员到州县赴任,治安也基本上趋于稳定,还有小股的盗贼化整为零,需要长时间的征剿。
徐子先走出殿门后,发觉殿外艳阳高照,天气已经相当和暖了。
这是福建路的二月,从后世公历来说是三月,如果有温度计,可以发觉白天的最高温度已经超过了二十度,如果穿着厚实的袄服在中午的太阳光之下,足以叫人额头冒汗。
“殿下。”
“见过殿下。”
不少军司吏员匆匆而过,手捧公文文书或各种卷宗,也可能是笔毛和墨砚等物,他们神色匆匆,看到站在阶上的徐子先时,也只是微微一躬身,然后打声招呼便是直接离开。
这样的场面,被林斗耀和陈笃敬等福州的高官显贵们看到过不止一次……这些来自东藩的吏员,和军人一样穿着截短的灰袍,气质上也是和军人一样的干练,同时还不乏精明和沉稳……很多吏员是不到二十岁的后生,从他们身上明显能感觉到勃勃生机和无穷的精力,当然还有充沛的体能和干劲。
也有一些三四十左右的官吏,其中有一些曾经在福州等地任职,比如孔和在内,在被秦王殿下调教过一段时间之后,他们连仪表风度,还有走路说话的姿态都有了根本性的改变。
精明,干练,沉稳,务实。这些词汇是福州大吏和勋贵们对军司官吏的评价,相当客观,也很收敛。
就是过于斤斤计较,锱铢必较的风格令人相当难适应,而且在礼貌上来说,这帮官吏连对秦王殿下也最多是抱拳一礼,更不要说对其它的官员们了。
近月来,福州城中可是见多了这些灰袍吏员,看多了他们抿着嘴唇神色匆匆的在各处奔走,拿着纸笔或是挟着卷宗,在各衙门之间来回的奔走。
还有相当多的军吏,这是更特别的存在,他们穿着军袍,不同的就是没有军衔标识,他们和文吏一样从事公务流程的工作,只是他们负责的是军方事务,所以被区别为军吏,他们也是一样抱着卷宗执笔工作,只是不同之处在于他们每个人都在腰间悬着一柄横刀。
这些军吏和普通的军人一样,接受完整的军事训练,他们要负责军务方面的杂务,首先得从军人角度来理解军人,否则必生偏颇。
“殿下。”方少群站在徐子先身侧,微笑着道:“福州府城,还有建州,兴化军,漳州,泉州,诸多县州都开始选择吏校和军校的校址。吏科分行政和律令,算学等诸科,以实务为先。而军校当然是以军学为主,不过按殿下之令,学史,学算,再看兵书,武备志,也要看咱们府军的练兵实录,同时学测算,绘图,吏校半年就能毕业,只是三等考二等时得再入校学习一个月,二等考一等再入校,这样迭次相加入校时间差不多也一年,军校就算是府军将士入学的速成班,也得一年时间,正常学员就是两年,基本上的原则是从各地兴办的中小学堂里选择学员,同时也接受府军将士考选。如果咱们在各州县都兴办学校,如东藩一样给大量孩童免费入学,一两年后,可挑选的余地就大的多了。”
方少群说话时也是百感交集,此前在刘知远的府邸中当幕僚,刘知远和他谈的都是些心机倾轧之事,是朝争,是揣摩人心,天子的心思,韩钟的心思,徐夏商,张广恩等人的心思。然后布局,争夺权位,获得胜利就兴高采烈,方少群是从来没有想过,自己有一天居然是在权衡军政事务,作养人才,涮新吏治,确立新的军事和财税制度,要在收入和养兵,理政,办学,作养人才等诸多事务中求得平衡……
“都做的挺好。”徐子先却是有些百无聊赖,说道:“告诉政事诸公,也知会各司,不要着急,不急不燥,将手头的事做好,自会有水到渠成的那天。”
不远处传来孔和与人说话的声响:“上计制度什么叫秦王殿下随意想的?自两汉时各郡国就派出长吏至长安上计,秦王殿下今开幕府于福州,各府州县派长吏诣幕府上计,有什么错处?叫你们交出账簿有什么错处?军司接管你们的财赋,计数期结束之前,由幕府派出吏员接手财算,有什么错处?”
隔着一排殿阁房舍,孔和的声响还是极为响亮,徐子先甚至能想象到孔和的脸色如何。
这个忠枕清介的前贴书吏员,现在已经是秦王幕府的重臣,主管财计。
很明显,在林斗耀的曲意配合下,赵德邦这样转运使已经被架空,幕府军司直接往各州县派出的吏员组成了幕府之下的财税司,这些人员很快就架空了各州县的官员,地方州县也是极为配合,只有转运使司的人尚有不服,他们要承担对朝廷交纳赋税的责任,秦王的奏疏也被驳了回来,这给了这些转运司的官吏一些底气,也是他们敢于和孔和当面争执的原由所在。
徐子先忍不住笑起来,这帮转运使司的官员还是相当尽职了,这也是大魏朝廷的传统延续。不管地方州县的民政刑律如何崩坏,转运使司却是一定要尽到职责,要将地方的财赋涓滴不剩的搬运到中枢。
“殿下已经下令,各州县派出官吏至福州。”方少群也忍不住笑起来,说道:“由孔玄平核算地方财税,此后要编成里甲,统计人丁,田亩,商行,工场,商税是由门摊税和工场的利润来折税,也包括厘关在内的转运税率,海上就是用海防税来替代。至于普通百姓,有田亩多的就多纳,无田亩的免户调,嗯,不仅免户调,身丁税也是免了。”
“无田亩的壮丁,在行商做工的过程中,商行等已经核算过他们的身丁成本,纳税自利润而出,算是已经替他们纳过身丁税。况且还没有免徭役,待日后财赋宽裕,徭役也是必定要免除的。”左侧配殿里的争吵声已经渐停,显然是转运使司的人被孔和训斥的哑口无言,顷刻之后,一个穿蓝袍的官员一脸恼怒的从配殿冲出来,怒气冲冲而去。
徐子先摇头一笑,说道:“租庸户调原本起自北魏,然后光大于初唐,所谓永业田,口分田,国家授田百亩,乃有租庸,户调则是按户缴纳,其实不分贫弱,哪怕户无男丁,也一样缴纳户调,并不合理。若始终均田分田,租庸倒是合理,可是中唐之前,均田就败坏了,租庸却是照收,然后租庸说废不废,却又大兴征铜钱的两税,这已经等于是在百姓嘴里夺食了,到了本朝,租庸之外,再加征两税,还有酒,盐,糖,折支,转支,种种杂税多如牛毛,杀猪宰羊要交屠宰钱,过河交河渡钱,这是什么朝廷,简直残民以逞!现在我刚刚要减免赋税,官员倒是跳起来急了,国家与官员勾结,对官员宽容来使官员乐于收赋税,等若是皇帝给官员们发刀枪,叫他们去明着抢掠百姓,这和一群山大王有什么两样?”
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